Elaboración de resoluciones

ACTUALIZACIÓN: Puede consultar un esquema detallado de resolución en este enlace.

Las resoluciones tienen un formato común que debe ser respetado. Cada proyecto de resolución consta de tres partes:

• Encabezado

• Párrafos del preámbulo

• Párrafos operativos

Son pautas generales:

1. Por razones prácticas, y con el fin de localizar un término o frase, todos los renglones o líneas de las hojas utilizadas para redactar un proyecto de resolución van enumeradas en el margen izquierdo, aún cuando los renglones estén sin escribir.

2. Bajo los datos del encabezado y subrayado, va el título “Proyecto de Resolución”.

3. El resto de la resolución está conformada por párrafos (cláusulas de cualquier tipo y artículos).

4. Para llevar un mayor control, todos los documentos, al ser aprobados, reciben un nombre y un número. Este es otorgado por la Presidencia y sirve para validar que dicho documento ha cumplido todas las especificaciones necesarias. Ej.: Proyecto de Resolución A.1

Las cláusulas definen una cierta actitud o postura de las Naciones Unidas. Las hay preambulatorias y operativas. Empiezan siempre con un verbo, un adjetivo o un adverbio. Estas palabras deben estar subrayadas o escritas en cursiva.

Las resoluciones que se transforman en Declaraciones, Convenciones, Tratados, Reglamentos, etc, hacen uso de los llamados artículos para agrupar con orden las disposiciones relacionadas con un mismo tema. Estos apartados se titulan con la palabra “Artículo” seguida del número correspondiente.

Los incisos son separaciones de las cláusulas o artículos que sirven para detallar especificaciones o enumerar opciones. Van precedidos por un número (arábigo o romano) y un punto cuando cada inciso es relativamente independiente de otro. Cuando se está enumerando aspectos de un mismo tipo los incisos van con una letra y un paréntesis final; y todos terminan en coma o punto y coma con excepción del último, que termina en punto. Hay que tener en cuenta que cada instancia (es decir, cada nivel de inciso) debe ser clasificada de diferente manera.

Todos los párrafos van escritos a espacio simple y a doble espacio entre párrafo y párrafo.

Todos los párrafos que tengan la forma de cláusula terminan en coma cuando se trata de cláusulas preambulatorias, o punto y coma cuando las cláusulas son operativas. La única excepción a esta regla es la última cláusula preambulatoria antes de comenzar con los párrafos operativos. Esta cláusula es la única que puede terminar en dos puntos.

Cuando una resolución es elaborada por un país o grupo de países en particular se deberán señalar  las delegaciones responsables con una nota al final que diga “Proyecto de resolución patrocinado por: … ”

Se deberá adjuntar a la resolución presentada a la Mesa de Aprobación, una o varias hojas con las firmas de los embajadores de los países que avalan la resolución, con su nombre completo y el de su país en letra clara de imprenta. El aval del país cuyo embajador no figure en la lista de firmas no tendrá validez.

Las resoluciones se escriben únicamente de un lado de la hoja de papel.

Encabezado

En el encabezado deberá figurar el órgano correspondiente, el tema a tratar y los avales; en ese orden.

a) El órgano será, “Asamblea General”, “Consejo Económico y Social” o “Consejo de Seguridad”. Se indica como “órgano”.

b) Los temas están formalmente indicados como “Tema” o “Tópico”.

c) Los avales están formalmente indicados por los títulos “Avalado por” o “Suscrito por”. Enseguida, se enumeran todos los países que avalan el proyecto, numerados, separados por un punto y coma (;), en el idioma oficial del modelo y en el orden en que se desee. No es necesario colocar el nombre oficial completo, basta el nombre tal cual figura en el cartel o en cualquier lista editada por las Naciones Unidas.

Párrafos del preámbulo

El propósito del párrafo de preámbulo es citar los antecedentes históricos o establecer la situación actual del tópico a tratar, así como justificar la acción posterior. La importancia de este preámbulo depende de lo que esté bajo consideración, pues en algunos temas es sólo una formalidad. Los párrafos preambulatorios son siempre cláusulas y comienzan siempre con gerundio.

Algunas cláusulas preambulatorias son las siguientes:

Además lamentandoAdemás recordando

Advirtiendo además

Advirtiendo con aprobación

Advirtiendo con pesar

Advirtiendo con preocupación

Advirtiendo con satisfacción

Afirmando

Alarmados por

Buscando

Preocupados

Conscientes de

Considerando

Considerando también

Contemplando que

Convencidos

Creyendo plenamente

Creyendo que

Dando la bienvenida Dándonos cuenta que

Declarando

Desaprobando

Deseando

Destacando

Enfatizando

Esperando

Expresando su aprecio

Guiados por

Habiendo adoptado

Habiendo considerado

Habiendo estudiado

Habiendo examinado

Habiendo oído

Habiendo recibido

Notando con profunda preocupación

Notando con satisfacción

ObservandoObservando con aprecio

Observando con satisfacción

Objetando

Perturbados por

Plenamente alarmadas

Plenamente conscientes de

Profundamente convencidos

Profundamente molestos

Profundamente preocupados

Reafirmando

Reconociendo

Recordando

Recordando también

Refiriéndose

Teniendo en cuenta

Tomando en cuenta que

                La resolución dirá: “El Consejo de Seguridad está Convencido, Considerando, Profundamente preocupado, Teniendo en cuenta que, etc…”

Párrafos de carácter operativo

La solución en una resolución es presentada por una secuencia lógica de párrafos operativos en progreso. Estos párrafos deben recomendar, establecer, definir, alentar, o pedir ciertas acciones, o bien sentar opiniones favorables y/o desfavorables con respecto a una situación existente.

La parte operativa de una resolución puede adquirir el carácter de Recomendación, Declaración, Convención, Tratado, Reglamento, etc. Se pueden encontrar numerosos ejemplos de cada uno entre los documentos de Naciones Unidas.

Para organizar las acciones contenidas en una resolución, de forma sistemática, es conveniente numerar las cláusulas (número seguido de punto) al inicio del párrafo. Esto es especialmente conveniente si los párrafos sucesivos comienzan de la misma forma.

Las cláusulas operativas comienzan siempre con un verbo en tiempo presente del modo indicativo. Con respecto a la conjugación, se usa el mismo criterio que para las cláusulas preambulatorias: se debe leer “el Consejo de Seguridad está”, etc. En general, las cláusulas operativas terminan en punto y coma (;).

Algunos términos con los que se inician los párrafos operativos son:

Acepta            Además invitaAdemás proclama

Además recomienda

Además recuerda

Además resuelve

Acoge con beneplácito

Afirma

Alienta

Apoya

Aprueba

Autoriza

Celebra

Condena

Confirma

Considera

Decide              DeclaraDefine

Declara prudente

Deplora

Designa

Designa

Encomia

Enfatiza

Exhorta

Expresa

Expresa su aprecio

Expresa su deseo

Expresa su esperanza

Finalmente condena

Ha resuelto

Insta            InvitaLamenta

Llama

Pide

Proclama

Reafirma

Recomienda

Recuerda

Resuelve

Solemnemente afirma

Solicita

Toma en cuenta

Transmite

Urge

Fuente: Manual de Modelos de Naciones Unidas, CINU de México

Imagen: Best Delegate

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