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Indicaciones Geográficas y Denominaciones de Origen: un enorme potencial para el Paraguay

Por Zaira Ovando, estudiante del 8vo semestre de la Facultad Naciona de Derecho UNA

GHP Abogados

zaira.ovando@ghp.com.py

Amparados bajo el mismo paraguas de la Propiedad Intelectual encontramos dos tipos de signos distintivos poco conocidos en nuestro país que son las Indicaciones Geográficas y las Denominaciones de Origen.

Históricamente, las Indicaciones Geográficas y la Denominación de Origen, nacieron con la costumbre de designar a los productos con el nombre del lugar de su producción o fabricación. El asentamiento de personas en zonas específicas y el abastecimiento de materias primas en los lugares de fabricación condujeron a los productores a componer sus marcas con los nombres geográficos de los lugares,
siendo su uso compartido por el conjunto de fabricantes de un producto determinado de la misma ciudad o región.

Si hablásemos de los antecedentes propiamente dichos de lo que son las Indicaciones Geográficas y de las Denominaciones de Origen y acerca de su protección, podríamos mencionar ejemplos como lo que sería el Queso Roquefort, el famoso “queso azul francés”, que se deja madurar en cuevas naturales situadas en la región de Roquefort sur-Soulzon y se protege por medio de las indicaciones geográficas. Otro ejemplo sería el caso del Champagne que es un tipo de vino espumoso elaborado conforme al método champenoise en la región de Champaña en el noreste de Francia.

Las Indicaciones Geográficas y las Denominaciones de Origen se encontraban reconocidas por nuestra actual Ley de marcas 1294/98, hasta que en mayo del 2013 se promulga la Ley N°4923 que de manera especial regula la protección jurídica de las Indicaciones Geográficas y Denominaciones de Origen, derogando así el capítulo XI de la Ley de marcas.

Es importante tener primeramente un concepto de ambas figuras.

La Indicación Geográfica es una expresión o signo utilizado para indicar procedencia; es decir, que un producto o servicio tiene su origen en un determinado país o grupo de países, región o localidad.

Para que exista una Indicación Geográfica debe existir un vínculo entre las características de un producto y el lugar de origen del mismo, este vínculo debe estar dado por la reputación del producto atribuible fundamentalmente a ese origen geográfico, ya sea por cuestiones naturales de clima y suelo.

Una Denominación de Origen, por su parte, se aplica a productos que poseen calidad o características que se deben exclusiva o esencialmente al medio geográfico, comprendidos los factores naturales y humanos.

Según el art. N°2, de la ley N° 4923, inciso a) Denominación de Origen es el nombre de un país, región, departamento, distrito o localidad, o de un lugar determinado, que sirve para designar un producto originario de alguno de estos, y cuya calidad o características se deban esencial o exclusivamente al medio geográfico en el cual se produce, comprendidos los factores naturales, así como los que sean resultado de la actividad humana. Seguidamente, en el inciso b) encontramos la definición de Indicación Geográfica: el nombre de un país, región, departamento, distrito o localidad, o de un lugar determinado, que sirve para designar un producto originario de alguno de estos, cuando determinada cualidad, reputación, u otra característica sea imputable o atribuible fundamentalmente a su origen geográfico.

En cuanto a los beneficios que puede traer aparejada la protección de las Indicaciones Geográficas podemos mencionar desde el interés de los consumidores, quienes gracias a ellos podrán identificar en el mercado productos de una calidad superior, mejorando la información que disponen y reduciendo los costos al momento de realizar su búsqueda; hasta la promoción del interés de los productores, quienes podrán identificar sus bienes mediante un signo que expresa una calidad conocida, mejorando de esta forma su ingreso al mercado y obteniendo una mayor gratificación al momento de su comercialización. Todo ello sin contar los considerables beneficios que conlleva, desde el punto de vista comunal, ya que su explotación beneficiará al territorio de origen, y se podrá así aprovechar los recursos locales, favoreciendo de esta forma, tanto al desarrollo económico del lugar en cuestión, como la preservación de aquellos elementos culturales que conforman la identidad de una localidad.

En el caso de las Denominaciones de Origen, la información que proporcionan no solo permitirá al consumidor determinar cuál es el lugar de proveniencia del producto, a diferencia de lo que ocurre con las Indicaciones Geográficas, sino que además hará posible efectuar una segunda vinculación, relativa a determinadas características o cualidades que son atribuibles a los especiales factores naturales en él presentes (e.g. temperatura, condiciones de luminosidad, características de suelo, etc.), así como también factores resultantes de la actividad humana (e.g. la agricultura, alfafería,etc.)

Las Denominaciones de Origen constituyen un reconocimiento a la existencia de ciertos productos que gozan de una peculiaridad propia, que los asignan una calidad superior, las cuales son fundamentalmente atribuibles al lugar de origen, considerando tanto las particulares condiciones naturales presentes en ese lugar como la utilización de ciertas técnicas tradicionales de producción o extracción.

Las Denominaciones de Origen constituyen un reconocimiento a la existencia de ciertos productos que gozan de una peculiaridad propia, que los asignan una calidad superior, las cuales son fundamentalmente atribuibles al lugar de origen, considerando tanto las particulares condiciones naturales presentes en ese lugar como la utilización de ciertas técnicas tradicionales de producción o extracción.

Entonces, ¿Cuál es la función que cumplen las Indicaciones Geográficas y las Denominaciones de Origen?

  • Se centran específicamente en regiones especificas con el fin de reconocer la capacidad distintiva de los recursos originarios de tales regiones.
  • Protegen los recursos propios (patrimonio gastronómico, materias primas, cualquier tipo de saber e incluso mano de obra local)
  • Promocionan las economías regionales por su capacidad de valor debido a su inscripción y protección.
  • Refuerzan los lazos de identidad regional y cultural, y hasta en la preservación de las tradiciones.

Además, la protección no solo permite a las pymes (microempresas) potenciar el valor de sus productos, únicos desde el punto de vista geográfico, sino que también informar y atraer a los consumidores; mejorar la calidad de vida de los habitantes de dicha localidad, quienes podrán obtener una mayor recompensa por los productos elaborados, al tiempo que preservarán los conocimientos tradicionales y el estilo de vida que forma parte de la cultura de la región.

Con la protección se logra también un blindaje a perpetuidad de aquel elemento distintivo de manera a que nadie más en ningún lugar del mundo pueda reproducir. Así como también la prohibición de marcas que las reproduzcan, imiten, evoquen o generen confusión.

Potencial de Paraguay potencial para la protección y desarrollo de las IG y DO

Es sabido que, en diversos puntos del territorio, nuestro país es productor de productos cuyos procesos de elaboración son el resultado de factores geográficos, de conocimientos tradicionales y de costumbres ancestrales.

  • Areguá e Itá: La cerámica y la alfarería son los pulmones de estos dos pueblos.
  • Atyra: los artesanos de esta ciudad hacen magia con el cuero.
  • Carapeguá: esconde en sus entrañas al poyvi y al encajeyú.
  • Tobati: se dedican al tallado de madera y a la marroquinería.
  • Eusebio Ayala: la famosa chipa Barrero el sustento de numerosas familias de Eusebio Ayala, elaboradas en el distrito del departamento de cordillera en la ciudad antes conocida como Barrero Grande.
  • San Juan Bautista: conocido por la elaboración del chorizo misionero que es un embutido casero preparado a base de carne porcina y vacuna, condimentada con ají picante, sal y jugos cítricos.
  • Concepción: Encontramos las maderas talladas.
  • Itagua: Es la ciudad bautizada como la cuna del Ñanduti.
  • Yataity: Hablar de ao po’i (ropa fina, en castellano) es hablar de Yataity.
  • Pindó: Es una palma verde y grande que se encuentra en la región oriental de nuestro país con las hojas del pindó se hacen techos; de sus fibras se confeccionan ropas indígenas, redes, canastas, y otros artículos útiles; son especialmente utilizadas para elaborar “palmas” para el Domingo de Ramos.
  • Karanday: cuando decimos Karanday estamos mencionando a la ciudad de limpio en donde los artesanos fabrican cestas y canastas de la hoja de este tipo de palmera.

Al respecto, debemos mencionar que el pasado 15 de febrero por medio del Decreto N° 1286 se reglamentó la Ley 4923/13 en materia de Indicaciones Geográficas (IG) y Denominaciones de Origen (DO), con lo cual, se ha reglamentado el proceso y los requisitos para obtener protección ante la Dirección de Indicaciones Geográficas dependiente de la Dirección Nacional de Propiedad Industrial.

Consideramos entonces que nuestro país tiene un enorme potencial para proteger
sus productos bajo cualquiera de ambas figuras y promover un mayor desarrollo de
los productos y artesanos de cada una de las áreas o localidades referidas.

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REGLAMENTO Y GUÍAS MUNDER 8 ENCARNACIÓN

Ya están disponibles el reglamento oficial y las guías básicas para las tres Comisiones, a continuación se adjuntan los archivos para todos los delegados. No olviden que la información es básica y depende de cada delegado la insvestigación y desarrollo de una postura oficial según la representación asignada. Las comisiones que serán simuladas este año son:

  • Comisión A: Consejo de Seguridad / Venezuela
  • Comisión B: Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) / Chernobyl
  • Comisión C: Renegociación Anexo C / Itaipú

No a la privatización de la educación superior

En el año 2018 se llevaron a cabo las elecciones para elegir al nuevo rector de la universidad de San Carlos de Guatemala, dentro de sus participantes el que descarta por su carrera como docente y decano de la facultad de ingeniería era el ing. Murphy Paiz. El ex decano de ingeniería con una fuerte promesa de buscar la mejora de la universidad con sus diferentes propuestas gana dichas elecciones, en su primer semestre como rector de la Universidad de San Carlos, encuentra su primera dificultad la cual era que no contaba con presupuesto para funcionar, un hecho llamativo ya que como universidad estatal y no contar con recursos para terminar el año era algo alarmante para toda la comunidad universitaria.

La Universidad de San Carlos de Guatemala como lo establece en su artículo 82 de la constitución política de la republica de Guatemala: es una institución autónoma con personalidad jurídica. En su carácter de única universidad estatal le corresponde con exclusividad dirigir, organizar y desarrollar la educación superior del Estado y la educación profesional universitaria estatal, así como la difusión de la cultura en todas sus manifestaciones. Y la cual debe de recibir el 5% del presupuesto constitucional para cumplir con sus funciones.

Ante el fenómeno de recursos limitados para el funcionamiento de la universidad, el rector busca diferentes fuentes de ingresos como el aumento a la cuota para los exámenes de admisión, el aumento de la cuota de cursos de nivelación para toda la población que aspira entrar a la universidad estatal y un préstamo por más de 120 millones, llamarían poderosamente la atención a la comunidad universitaria que entendiendo que un gran porcentaje de la población guatemalteca no tiene suficientes recursos económicos para sostener una carrera en una universidad privada.

El pasado treinta de julio del año 2019, el campus central fue tomada por un grupo de estudiantes conocido como CEU (Colectivo Estudiantil Universitario) un grupo que sin ser reconocido como legitimo tiene la iniciativa de tomar las diferentes instalaciones que pertenecen a la universidad por el descontento por las decisiones tomadas por el actual rector de la universidad el ing. Murphy Paiz, decisiones que dejaban en evidencia sobre una fuerte y llamativa intensión de privatizar a la única universidad estatal pero para el rector era evitar que la universidad se quedara sin recursos para poder funcionar. Dejando un pensamiento de incertidumbre por parte de la población guatemalteca, si la educación superior es privilegiada para los que tengan ese acceso económico o no se tiene un apoyo por parte del gobierno para el desarrollo de la educación de la población guatemalteca.

Las exigencias del CEU mostradas en diferentes comunicados, que se desarrollan en 18 puntos y a las cuales toda la comunidad universitaria manifiesta su apoyo desde el Sindicato de trabajadores, la Asociación de Estudiantes Universitarios Oliverio Castañeda de León (AEU), diferentes profesionales y docentes. Dentro de los 18 puntos en los que se manifiesta el descontento se pueden destacar por su tema relacionado a la privatización, las cuales son:

  • Rescisión inmediata del convenio entre la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Cámara de Industria de Guatemala, donde se pretende condicionar al ejercicio de práctica supervisada para favorecer los intereses del sector privado organizado;
  • Establecer la gratuidad general y total del Programa Académico Preparatorio (PAP) y del Examen de Orientación Vocacional. Programa que tiene como objetivo el nivel los conocimientos de las personas que no pudieron ingresar a la universidad de San Carlos. Ya que el rector quería imponer un pago que no es accesible para la población estudiantil de la universidad de San Carlos;
  • Anular las nuevas cuotas en el ámbito de los servicios deportivos y paralelamente apoyar al deporte generado desde la Universidad;
  • Préstamo con el Banco Centroamericano de integración Económica (BCIE), que ha generado una deuda pública externa por más de 120 millones de dólares. Con lo cual busca instrumentalizar de la Universidad de San Carlos de Guatemala como herramienta para la adquisición de préstamos multimillonarios con entidades internas o externas que generan deuda pública, sin haber antes solucionado el tema del financiamiento constitucional;
  • Exigir de manera contundente el 5% del Presupuesto Constitucional para la Universidad de San Carlos de Guatemala, sin instrumentalizar a la Universidad para la adquisición de préstamos. Para la comunidad universitaria es la manera que se puede evitar que la universidad se quede sin recursos para poder seguir funcionando.

Para tratar los puntos y así llegar a un común acuerdo entre la comunidad universitaria y el consejo superior universitario, se crea una mesa de dialogo con el objetivo de trabajar en cada uno de los puntos. Hay que recalcar que no solo fue un movimiento a nivel capital en este caso siendo la única universidad estatal, afecta a todo el país, cerrando todos los centros regionales mostrando el apoyo a la CEU y el descontento por la decisión por parte del actual rector ing. Murphy Paiz, dichos puntos se tratan en un promedio de dos por días para discutir y tomar una decisión sobre el tema.

Después de 27 días de la toma de la universidad, en diferentes comunicados por parte del CEU muestran el avance de los 18 puntos, de los cuales ya fueron trataron en su mayoría y cumplidas las exigencias con lo cual muestra que el movimiento social realizado busca la mejora para toda la comunidad universitaria, con esto se muestra que al llevar a un acuerdo común entre autoridades, estudiantes, docentes y profesionales pueden tener una avance significativo para toda la educación superior en Guatemala, siendo una institución más solida y que puede tener una injerencia a nivel nacional.

Luis Pedro Andre Rozales Soto estudiante del décimo semestre de la carrera de ciencias jurídicas y sociales de la Universidad de San Carlos, delegado en Monulac 2019, ex vicepresidente de AIESEC en Guatemala

HUA-WAIT

José Silva Martínez

Secretario General MUNDER 2019

Director de la Revista Digital Universitaria DEFCOM 1

A las 11 de la mañana del sábado 17 de agosto, el portal de noticias REUTERS había confirmado que según fuentes confiables, se esperaba que la Licencia General Especial que duraba 90 días (20 de mayo al 19 de agosto), otorgada a las empresas estadounidenses para seguir comerciando con Huawei, sea renovada por un periodo más de igual duración (actualización: así ha dido). Después de la ola de memes y noticias que duró más de una semana en mayo y fue tendencia en todas las redes sociales, la situación quedó delegada a un segundo plano y se especuló mucho sobre lo que sucedería en este tiempo pasado, pero qué ha ocurrido de verdad y qué se podría esperar?

Primero un repaso

El 15 de mayo Trump declaró “emergencia nacional” ante supuestas amenazas de empresas extranjeras de telecomunicaciones que podrían vulnerar la seguridad nacional, al día siguiente Huawei y todas sus filiales internacionales (hasta la que tenemos en Paraguay) fueron agregadas a la Entity List, conocida también como la lista negra comercial en la que son agregadas todas las empresas extranjeras con las que el gobierno estadounidense prohíbe comerciar, salvo se obtenga una licencia temporal expedida por el Departamento de Comercio norteamericano. Días después en efecto dominó, tanto empresas estadounidenses como extranjeras con negocios en Estados Unidos empezaron a dar la espalda (de mala gana) a Huawei, desde proveedores de Software (Google con Android) hasta proveedores de Hardware (Intel, ARM y otros proveedores de componentes esenciales), hasta que el 20 de mayo se emitió la primera Licencia General Especial que devolvió un poco de calma a las empresas, pero el daño ya estaba hecho.

Mas información en el artículo anterior: https://munderecho.org/2019/05/24/hendy-huawei/.

Paraguay aparece en la Entity List, pero debido a la filial de Huawei

Y pasaron los meses…

En la semana que diferentes empresas anunciaban que suspendían sus negocios con Huawei, se registraron bajas en los principales mercados financieros ( NASQAD -1,46% a , Dow Jones -0,33%, S&P, -0,67%), en todas estas bolsas se encuentran tanto empresas estadounidenses como extranjeras que resultaron afectadas en sus índices bursátiles.

El miedo entre los usuarios de Huawei se expandió rápidamente debido tanto a las fake news o noticias que difundían información sin fundamentos y con poco análisis de la situación. Primero que nada si en verdad Google suspendía servicios de Android para teléfonos Huawei, a corto plazo no implicaba absolutamente nada, el teléfono podrá seguir funcionando sin problemas con todas sus funcionalidades por los próximos años, las marcas de teléfonos pagan licencias a sus proveedores de software y hardware por lo que tienen garantizado seguir operando sin problemas por el plazo del contrato firmado con anterioridad (un periodo durante el cual el sistema actual seguirá con soporte técnico). Ahora bien, si se tratan de actualizaciones como la siguiente versión de Android, la más reciente con la que cuentan los Huawei es el Android Pie o EMUI9 para Huawei, siendo la siguiente versión actualmente en fase beta llamada Android Q (EMUI 10), con la que en un principio se afirmaba que no tendrían acceso los nuevos teléfonos de Huawei, aunque según la propia empresa china, les gustaría seguir contando con las últimas versiones de Android en sus nuevos teléfonos.

Tierras raras (que nadie conocía)

Una de las predicciones más fuertes con las que se hacían eco muchas personas, era que China pondría restricciones a las compras estadounidenses de “tierras raras” (acá dejo el link si quieren saber que son exactamente porque no quiero hacer un copy-paste), ya que el país asiático es el principal exportador del mundo de estos materiales esenciales para la tecnología de circuitos, y Estados Unidos es el principal comprador de China (80% de su producción). Pero en verdad hubiese tenido sentido restringir la venta a su principal comprador?, como muchos analistas más confiables sostenían la respuesta era No, de haber ocurrido hubiese afectado los precios internacionales de todos los componentes de la industria tecnológica y la armamentística a nivel mundial, y Estados Unidos hubiese acelerado su diversificación a otros mercados, resultando China también muy afectado por la situación.

Difícilmente puede decirse hay ganadores en este conflicto, durante el mes de junio las ventas de Huawei se redujeron un 40% (aunque se trata de una tendencia actual en todo el mundo) y su crecimiento en la cuota de mercado en Europa se vió frenada. En julio durante la cumbre del G20, Trump y Xi JinPing se reunieron y anunciaron una tregua en la guerra comercial, lo que brindó un poco calma al panorama. Aunque en este periodo tampoco le ha ido nada bien a las empresas estadounidenses, ya que precisamente uno de los mercados más grandes actualmente es el chino, y con todas estas restricciones los consumidores chinos han respondido apostando por sus marcas nacionales, situación que ha afectado las ventas de Apple que no dejan de contraerse.

Análisis trimestral

Durante el primer trimestre (enero-marzo) las ventas de Huawei crecieron un 40%, y durante el segundo segundo trimestre (abril-junio) pese al desaceleramiento en algunos mercados y el problema del veto, logró un crecimiento del 8,3% en sus ventas, con el curioso dato de que solamente en el mercado Chino ha vendido más smartphones que Apple en todo el mundo. Con esto Huawei se mantiene en segundo lugar en cuanto a ventas netas de smartphones (tercero sin contar el mercado Chino), solo por por detrás de Samsung y delante de Apple, con la tendencia de que si los vientos no siguen soplando en su contra, podría superar a Samsung como principal vendedor de smartphones para el 2020.

Samsung sigue siendo el líder, Huawei no para de crecer y vende más en China que Apple en todo el mundo, Apple se estanca y puede ser alcanzado por otras empresas como Xiaomi

Y su nuevo sistema operativo?

El mercado mundial está dominado por Android de Google con un 76% de la cuota mundial, seguido de iOS de Apple con un 22% y otros que ni conocemos como el sistema operativo KaiOS de Linux con un 0.81%, Tizen de Samsung con 0,21% (sí, Samsung tiene desarrollado su propio sistema operativo, no te has preguntado por qué no deja de usar Android?) y Windows Phone con 0.2% entre los familiares. En Paraguay el 95% corresponde a Android, 4,48% a iOS, 0,08% a Windows Phone y 0,05% el OS de los viejos Nokias.

El nuevo sistema operativo de Huawei se llama HarmonyOS y no está pensado para reemplazar inmediatamente a Android en sus teléfonos (es OS propio para todos sus productos), se trata de un plan b y que en verdad habría que esperar a conocer más sobre su potencial. Personalmente y por como se encuentra el mercado, ha no ser que se trate de un nuevo hito en sistemas operativos y además cuente con todas las aplicaciones occidentales a las que estamos acostumbrados a usar diariamente (a no ser que ya uses WeChat, QQ, Agora, o no las conoces?), podría ser una alternativa interesante si el usuario promedio se acostumbra, o terminaría en el olvido como Windows Phone (sistema operativo que usaba y me gustaba mucho pero hoy ya está muerto, F).

Cuota de mercado mundial Julio 2019

El verdadero trasfondo, el 5G

Pese a que muchos siguen creyendo que Huawei solo vende celulares y que debido a su enorme crecimiento y desplazamiento de Apple esta fue la principal causa del veto, lo cierto es que no tiene relación directa. Es cierto que muchas empresas chinas ya han alcanzado a las estadounidenses, y es el caso de Huawei en cuanto a desarrollo de tecnología 5G (es la nueva revolución de nuestra era) la que destaca en todo el mundo. Es más barata y eficiente como ya han declarado muchos medios, y Huawei lleva la delantera en contratos para su implementación a nivel mundial. En la era Trump, Estados Unidos no quiere depender de nadie más que de sí mismos, al ser una empresa china la más adelantada en tecnología 5G han expresado el temor de que su dependencia sea un “Caballo de troya” de Pekin en suelo estadounidense, con la instalación de tecnología espía. Esta fue y es la principal causa del conflicto, todo dentro del marco de la actual guerra comercial entre Estados Unidos y China, que pese a la supuesta tregua luego del G20, no se ha calmado del todo y seguirá en otros ámbitos de sus intercambios comerciales. Huawei ha resistido bien en estos meses, los consumidores no le han dado la espalda, seguirá creciendo y las expectativas siguen siendo favorables para que se consolide aun más en el mercado internacional, pero para una mayor seguridad jurídica debería ser retirado de la Entinty List y ojalá esta práctica no sea una herramienta recurrente en el conflicto comercial actual.

Si aun queda la duda sobre la capacidad real de Huawei o cualquier otra empresa de cualquier otro país para sobrevivir en una larga guerra comercial, sigue pendiente el artículo sobre autarquía tecnológica, además de los problemas que tiene China con la propiedad intelectual (ojo, nadie es un santo), y también el hecho de que el problema de Huawei no es único pero sí diferente (googlear el escándalo de ZTE), todo esto quedará para otros eventuales artículos en el futuro incierto… o cuando vuelva a tener tiempo para escribir.

DESTACADA PARTICIPACIÓN DE JÓVENES PARAGUAYOS EN MÉXICO

Los días 22 al 26 de julio se llevó a cabo la Tercera edición del Modelo de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (MONULAC 2019), en la ciudad de México, organizado por estudiantes mexicanos, chilenos, guatemaltecos y colombianos.

Los estudiantes José Silva e Ygnacio Sánchez fueron los únicos representantes del Paraguay en dicho evento, logrando destacar en su comité , el Consejo Económico y Social de la ONU, abordaron desde temas comerciales hasta medioambientales en 4 días de intensos debates.

Es la segunda vez que MUNDER tiene presencia en México, logrando el año pasado otra destacada participación en el Congresmun 2018, el modelo más importante de México, organizado por la Cámara de Diputados.

MUNDER ENVIARÁ DELEGACIÓN PARAGUAYA A MUN EN BOLIVIA

MUNDER participará del Modelo Internacional de Naciones Unidas de Bolivia en su VI edición. Participarán de ella delegados paraguayos, así como una mesa presidencial integrada por José Silva de nuestra organización, y actual Secretario General de esta edición del MUNDER.

La conformación del equipo está abierta y estudiantes paraguayos pueden formar parte de ella y participa del Modelo ONU, comunicándose para más Info y contactos a munderecho.org@gmail.com o 0981205041

Info del Modelo:

Convocatoria:http://bit.ly/2HuDyxk

Formulario: http://bit.ly/2uduR1L

¿HASTA CUANDO SEGUIR NEGOCIANDO EN VENEZUELA?

Mario Urbieta

Director Ejecutivo de MUNDER

Noruega es ese amigo buena onda que te separa cuando estás a punto de pelearte con alguien o lo estás haciendo, buen tipo, siempre sonriendo a quien le va bien en casi todo. Siempre es útil tener un Noruega en nuestra vida; ya trató de ayudar a Palestina e Israel (Acuerdos de Oslo, 1993) y ahora ofreció su casa y neutralidad para acercar a dos sectores hasta ahora aparentemente irreconciliables. Noruega no reconoce a Guaidó como presiente encargado / interino a diferencia de otros países de Europa, lo que crea un ambiente propicio para el acercamiento de los hombres de Maduro.

Dicen que los que estudiamos disciplinas sociales no sabemos sumar, por suerte, los acuerdos de Oslo se dieron en las mismas fechas que nací: por lo que puedo afirmar que hoy tienen 25, por cumplir 26 años.

Poco para una persona, aunque la gente de mi edad se siente cada vez más vieja. Pero muchísimo para un acuerdo que se esperaba fructifique unos años después de haberse iniciado, se imaginan que los acuerdos de Noruega entre Maduro y Guaidó duren 25 años? Te imaginás lo que cambiaría el mundo para el 2045. Espero que por fin tengamos los skaters voladores de “Volver al Futuro”, pero también que la situación en Venezuela sea una de paz para todos.

Lo malo es que el escepticismo parece crecer en ambos lados, el sector de Guaidó es relativamente novato negociando en un terreno neutral, aunque es el mejor al que puede aspirar ahora, dado que cuenta con el apoyo de casi toda Europa, Cuba, Rusia y gran parte de Latino américa, por lo que podemos hablar de cierta pluralidad y legitimidad. No se me ocurre ningún tipo de escenario mejor para una conversación tan compleja.

Actores del sector de Guaidó no están de acuerdo con la situación, otros a pesar de tener opiniones diferentes apuestan por seguir con las iniciativas del líder para no debilitar esa posición (que es a mi parecer el enfoque más acertado, maduro e inteligente en este contexto). Las críticas vienen principalmente del lado de que no es realmente una negociación, sino una estrategia para consumir tiempo y dividir la oposición, cierto o no lo segundo parece estar cumpliéndose. Y además, de las causas penales desde el Poder Judicial en el exilio que pesan sobre Maduro.

Desde la perspectiva de este sector, considerando lo anterior, negociar con hombres de Maduro como actualmente se desarrolla es legitimar su posición como líder y no ubicar lo como el usurpador y criminal que es según los actores mencionados. Es necesario considerar que gran parte del sector de Guaidó no considera otra solución que la salida de Maduro.

“Las partes han mostrado su disposición de avanzar en la búsqueda de una solución acordada y constitucional para el país, que incluye los temas políticos, económicos y electorales”, comentó el gobierno Noruego en un comunicado reciente.

Por otro lado, las acusaciones de Maduro hacia el sector de Guaidó giran en torno a las clásicas ideas de injerencia, ilegitimidad y la poco debatible afirmación de que no tienen manejo de la fuerza pública en Venezuela, como se esperaba a estas alturas del año.

Además de ello, hay que sumar el llamado a elecciones a la Asamblea Nacional, órgano hoy manejado por sus detractores. Lo que hace es generar un hecho político, un norte para la organización de sus filas agrupadas fundamentalmente en el PSUV. Aunque es predecible la ínfima legitimidad que tendría esta hipotética nueva asamblea electa y probablemente, el agravamiento de la situación de reconocimiento por parte de otros países.

Como nos preguntábamos al principio; ¿Hasta cuándo hace falta seguir negociando? ¿Hasta donde es necesario ceder? No olvidemos que a inicios de año, cuando se barajaba la posibilidad de intervención armada (idea con la que estoy en radical oposición) algunos países sostenían la necesidad del diálogo, como Uruguay o México, en su momento fueron tratados de tibios o cómplices de Maduro, hoy es el propio Guaidó el que manda a sus hombres a hacerlo. El joven ingeniero líder de la Asamblea ve bastantes esperanzas en las negociaciones escandinavas. ¿Está cediendo? Sí, en parte, y es necesario.

La pregunta es hasta cuanto podría ceder Maduro, además de salir del gobierno; qué puede ceder? ¿Garantizar elecciones libres y no participar de ellas? ¿Ceder carteras del gobierno y embajadas a la oposición? También existe la cuestión humana, Maduro no quiere terminar con el traje naranjado en Guantánamo o peor, “accidentado”, se baraja bastante la posibilidad de un exilio de oro en Cuba donde va a ser siempre bien recibido con su gente. Las posibilidades son muchas si hay volutad. Soy partidario de el diáologo, pero implica una enorme cuota de cesión, hasta ahora practicamente inexistente.